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党政建设

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融入发展抓党建 抓好党建促发展
来源:武汉纺织大学后期集团        作者:后勤集团       发表日期:2012-12-03 打印本页

党建是一个老话题、新课题:党成立90年、执政60多年,没有哪个时候不高度重视党的自身建设,“党的建设”是个法宝;新时代、新形势下党建工作还面临许多新问题和新挑战,“建设一个什么样的党、怎样建设党”仍是全党面临的新的重大课题。这一重大课题具体到高校,就成了如何落实党委领导下的校长负责制的问题,具体到高校后勤,就成了如何发挥基层党组织的政治核心作用和如何实现总经理负责制的问题。如何使这两方面无缝对接、有机结合,相映成辉、共荣共进?我们在探索学习中体会到,后勤党建工作既要仰望天空、高瞻远瞩,又要脚踏实地、求真务实,立足“为了发展、谋划发展、推动发展”的主旨和“着眼实际、融入实践、追求实效”的要求,要站得高、做得实、看得远,真正融入发展抓党建、抓好党建促发展。

一、党建工作要站在高处:明确发展方向、确立发展理念、构建发展文化

发展方向、发展理念、发展文化属于“上层建筑”和顶层设计问题。方向就是旗帜、理念包括思路、文化蕴含力量。所有这些是后勤建设发展和服务保障过程中始终必须明确的重大问题。重视、探讨和较好解决这些重大问题是后勤基层党组织的职责所在,是后勤党建工作的题中应有之义。基于这样的认识,我们抓住纪念后勤社会化改革十周年的契机,由集团总支精心组织党员干部职工开展了为期一个月的大学习、大调研、大讨论活动,中心组成员带头先学一步、班子成员学深一点,要求结合实际问题、关注重大问题、研究“瓶颈”问题、把握根本问题。针对“深化高校后勤社会化改革过程中还存在的一些深层次问题、一些体制机制上的障碍问题”(省教育厅副厅长欧阳建平2010610日在全省高校后勤管理研究会第八次会员大会上的讲话),我们着重学习、研究了诸如后勤企业法律地位不明确、后勤实体姓“教”和姓“市”的矛盾、“老人老办法,新人新办法”的后遗症、日益增加的劳动用工成本和日渐凸显的劳动纠纷、后勤实体新体制与老习惯的矛盾、后勤保障能力与教育发展的矛盾、服务质量和师生需求的矛盾、人才匮乏与后勤发展的矛盾、后勤文化建设与后勤产业发展协调性、“红色文化”与“绿色产业”交融度等等问题。反复的学习、深入的研讨,使我们达成了如下共识:

一是高校后勤社会化改革的方向具有唯一性,必须要贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》提出的“推进高校后勤社会化改革”的精神,坚持方向不动摇,步子不停顿;深入贯彻科学发展观,正确对待和处理改革中出现的各种困难和矛盾,不断破解改革发展过程中的各种难题,把高校后勤改革引向深入。

二是高校后勤社会化改革实现途径具有多样性,路径选择和节奏把握应当因时、因地、因校而论。高校后勤不论怎么改、采取什么模式,落脚点是要构建一个既有利于发挥市场在优化后勤资源配置中的基础性作用,又能够体现公益性的新型高校后勤保障体系,即“市场提供服务、学校自主选择、政府宏观调控、行业自律管理、职能部门监管”。

三是高校后勤改革根本上是要建立能够支撑学校核心事业发展的服务保障体系,并逐步推进“后勤生产专业化、后勤服务商品化、后勤运行市场化、后勤管理契约化、后勤资源社会化”。在这个过程中,必须要充分协调好社会效益与经济效益关系;正确处理好姓“教”与姓“市”、服务与经营的关系;要特别重视人才建设、文化建设、党的建设与后勤发展的关系。

执行正确的发展方向必须要有科学的发展理念和思路,要有先进文化的引领并达成共同的价值追求。为此,集团总支多措并举,加强思政工作、统一思想认识;给力文化建设、着力“以文化之”,把思政工作与文化建设揉在一起,把党建工作与集团发展结合起来,把正确的政治观、个人的价值观、集团的荣辱观、科学的发展观融合起来,确立了“以服务求市场、以管理求效益、以贡献求支持、以改革求发展”的总体原则和“科学发展是第一要务,师生员工是第一顾客,优质服务是第一宗旨,学校满意是第一效益,安全稳定是第一责任,人才队伍是第一资源,团结和谐是第一环境,廉洁从政是第一要求”的工作理念;倡导“为师生服务光荣”之风、“文明、高效、廉洁”之风、“讲政治、顾大局、谋发展”之风;大力弘扬“舍弃小家、顾全大家”的无私精神,“任劳任怨、克己奉公”的奉献精神,“热爱后勤、献身后勤”的敬业精神。

二、党建工作要做到实处:确立发展目标、集结发展资源、寻求发展项目

发展目标是未来美好愿景,资源项目是发展重要基础。基层单位党组织要与行政一起,融入发展抓党建、抓好党建促发展,为后勤建设描绘出“规划图”——给职工以“幸福感”,设计好“施工图”——给职工以“可信度”,确定出“时间表”——给职工以“能见度”。2010年是收官“十一五”、开启“十二五”的节点年,又是高校后勤社会化改革十周年。我们后勤总支充分利用开展“创先争优活动”的契机,静下来学习、坐下来思考、聚起来讨论。总支印发专题辅导材料,开通党建、学习专题网页,按照“全国、全省教育工作会议”、“ 教育改革发展规划纲要”、“ 全国高校后勤改革十周年”三个专题,组织中心组集体学习,同时,召开党员大会,就“创先争优内涵是什么、我们做什么、如何立足岗位创先争优”进行集体学习讨论。通过学习,领会了新精神,明确了新形势,把握了新要求。在此基础上,通过党支部调动党员同志、发动干部职工展开三个层次大调研活动:一是采用问卷、座谈会等形式面向全校师生调研、征求意见和建议,形成了《师生员工论后勤发展》专题材料;二是在集团党员干部职工中开展“我为集团发展建言”活动,形成了《集团职工谈后勤发展》专题材料;三是到外校考察学习,形成《兄弟院校后勤改革发展》专题材料。在学习调研基础上,编制出了《后勤改革“十二五”规划要点》,为集团发展确立了总体奋斗目标,描绘了美好发展蓝图。

我们通过思想建设、组织建设、作风建设,充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实做好集中人力、凝聚人心、汇聚人智的工作。我们不断强化党建和思政教育工作,首先着力解决好广大党员干部职工的荣辱观、事业观、服务观问题,把“爱岗敬业、服务师生”这一最基本又是最根本的价值理念作为“创先争优活动”的主题和载体。在这一主题统领下,以总支管支部、支部带党员、党员带职工群众,通过“党员示范岗”发挥辐射、扩散作用,通过“十佳服务标兵”发挥引领、示范作用,把“爱岗敬业”与集团发展结合起来,把“服务师生”与“结对帮扶”结合起来。制定“结对帮扶”专项方案,突出“党建与思政工作、班集体建设、寝室文化建设”三条主线,关注“三困生”。在推动结对帮扶活动中,我们既考虑后勤特殊情况,又充分利用集团资源,创新结对方式,设立勤工助学岗、贫困助学金;党员对接贫困生、贫困职工;支部对接班级和寝室;建立寝室联络员制度;实施寝室文化建设示范工程;设立互动主题论坛(大讲堂),开展主题教育活动,为给学生思想解惑、心里解压、文化解渴、生活解困、就业解难做些实实在在的事情。这些工作体现了后勤服务的宗旨,为后勤树立了良好的形象,为建设赢得了宝贵的资源和良好的外部环境。

后勤党建工作做到实处,还必须要、一定要在开拓新市场、寻求新项目、推动新发展上下功夫、见实效、出成果。在“创先争优”动员大会上,在确定实践活动主题中,在设计活动总体方案时,总支始终强调,要在推进建设中创先,在推动发展中争优,通过党组织发动、党员带动、职工行动,把“创先争优活动”的思想成果和内在要求转化到工作实践中来,把“爱岗敬业”的工作理念和活动主题体现在开拓市场、寻求项目、推动发展上来。在全体党员和广大职工的共同努力下,集团项目建设有了新的进步:期盼已久的单身教工餐厅顺利开业,职工住宅物业管理统一规范,热水进宿舍工程、饮用水进宿舍工程备受学生欢迎,校园通信市场管理规范有序,校园“一卡通”工程已经启动,农校对接项目开始实施,校内商业网点重新租赁后效益显著。这些新项目成为集团发展新的经济增长点,同时也体现了党建促发展工作的新成果。党建工作的政治优势、资源优势、成果优势转化成科学发展的优势,充分体现了党建工作与发展要务的紧密结合。

三、党建工作要看到远处:提升发展能力、建立发展机制、扩大发展优势

发展能力是重要基础,发展机制是重要保障,发展优势是重要资本。通过党建工作抓能力提升、抓制度保障并扩大、强化优势资源,就是立足长远发展、抓好长效机制建设。

加强学习是提高能力的必由之路,提升发展能力,就要坚持不懈地求真务实地抓好理论业务知识的学习。高校后勤社会化改革对干部的思想观念、业务能力、知识结构等提出了新要求。面对改革新情况、新问题,需要有新理念、新知识。后勤工作事务复杂,“眼睛一睁,忙到熄灯”,但学习不能放松。我们刷新学习理念,创新学习方法,务求学习效果。特别重视抓好集团中心组学习,确保中心组学习有为、有效,使其成为集团班子成员不断明确发展理念、思考发展规划、提升发展能力的重要手段和构建“学习型组织”的重要平台。我们的主要做法是:

围绕“学什么”问题,精心设置学习主题。“学什么”是首先要解决的问题。我们坚持以学校总体计划为指导,结合后勤实际;以特色理论为指导,结合集团工作进行业务知识学习;以当前重大时事、上级重要决定精神为背景,结合学校重要工作;以强化理论知识为基础,着重“查漏补缺”、消除“短板”、“瓶颈”,克服“本领恐慌”和“知识恐慌”。基于这些思考,我们以学校年度计划为根据、研究和细化集团年度工作;以纪念建党90周年和开展“创先争优活动”为契机、研究推进集团基层党建工作科学化;贯彻学校党代会、教代会精神、研究后勤服务保障工作;以十七届六中全会精神和学校校园文化建设规划为指导、思考“文化后勤”和校园环境建设工作。

围绕“怎样学”问题,认真思考学习方法。我们根据中心确定主题,把握针对性。提前分发辅导材料,超前酝酿和思考;精心挑选和外请中心主讲人,要求主讲人充分调研、充分占有材料、准备书面讲稿,克服随意性。按照“以大带小、由远及近、从上至下”的原则思路,安排每次学习活动,把宏观背景、上级精神与具体实际、具体问题结合起来,体现指导性。丰富学习载体,开通“学习园地”栏目和相关专题,推荐“领导干部必读书目”,印发学习简报,学习形式具有多样性。

围绕“怎么办”问题,努力转化学习成果。理论学习和理论价值全在于应用。我们着力在实践中发现问题、在学习中研究问题,不断出现问题就不断学习和研究,并下力气转化学习成果。通过“创先争优活动”加强党建和思政教育工作,大力倡导“爱岗敬业、服务师生”,引导党员干部在推进建设发展中创先争优;发动职工献计献策,职工对策建议做到“三进入”:进入班子决策、进入发展项目、进入发展规划;通过廉政宣传学习教育,全覆盖式地查找风险点并有针对性地制定了“个性化”的防控措施;通过干部业务知识培训,提高了干部管理水平。理论业务学习在武装头脑、指导实践、推进工作、促进发展方面的作用充分显现。

制度管长远、机制管长效。集团党总支组织制度清理、创新工作机制:一是清查制度“有没有”,检查制度是否做到了全覆盖。通过“废、改、立”的工作,完善了集团“工作标准、服务教学、机制运行、监督考评、安全管理、廉政建设”等六大制度体系。二是清查制度执行“好不好”,检查制度是否有碍发展、是否得到落实。要求二级单位普遍自查,重点对物质采购、工程招标、项目维修、财务管理、公务接待等进行重点督查。三是清查制度措施“空不空”,检查制度是否具有操作性。对制度特别是重要制度,逐条斟酌分析,对空洞无物的进行修改。四是着眼新发展、解决新问题、构建新机制,清查制度内容“新不新”,检查制度是否有前瞻性。

党的建设是高校及其基层单位的根本性建设。后勤集团“创先争优活动”以校党委确定的“青山湖畔党旗红”为主题,以促进发展为主线,探索和创新党建工作思路和方法,在党建工作实践中形成了系统的工作载体和模式:“三会一课”制度、“三类承诺一个示范”(总支、支部、党员承诺、党员示范岗)、“三联系一结对”(支部、班级、寝室对接,联系贫困生和困难职工)、“三助一包”(设立助学金、助学岗、助学讲堂,发放爱心大礼包)、“三会一体系”(坚持党政联系会、工作研讨会、民主测评会,建立目标管理考核体系)、“三会一网”(通过伙委会、楼委会、院系沟通会练习师生,办好集团网站与经理信箱)等等形式有为、有效、有成绩、有特色,党建工作的“生产力”日益迸发。我们按照“五个基本、七个体系”要求,不断推进后勤集团党建工作科学化水平,不断使集团党的基层组织健全、基本队伍建强、基本活动丰富、基本制度完善、基本保障落实。我们以解决当前的突出“问题”为中心,以破解长远发展的“难题”为重点,抓好理论学习、认识科学发展真谛、提升科学发展本领;抓好党建工作引领发展方向、明确发展目标;抓好班子和干部建设,抓好党建带工建、促团建工作,抓好职工队伍建设,调动职工积极性和创造性、壮大发展力量;抓好党务、事务、财务公开,构建和谐、民主、廉洁的发展环境;抓好“爱岗敬业、服务师生”主题,体现发展宗旨;抓好党建工作与发展工作的结合点,把党建工作的政治优势、资源优势、成果优势转化为可持续发展的优势,让党建工作最大限度的迸发生产力、产生凝聚力、形成战斗力,扩大发展优势,彰显发展成果,着力构建党建促发展的长效工作机制,努力办好师生满意的后勤。





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